21-ACCIÓN ESTRATÉGICA EN SALUD I+D+I 2013-2016 (ESPAÑA)

A continuación, se detalla la Acción Estratégica en Salud, dentro del Plan Estatal de Investigación Científica, Técnica y de Innovación, elaborado por el Ministerio de Economía y Competividad del Gobierno de España para el período 2013-2016. Esta Acción Estratégica se propone como una actuación programática en el marco del correspondiente Programa Estatal, y está orientada a los retos de la sociedad, en tanto en cuanto articula un conjunto de actuaciones instrumentales que persiguen el buscar soluciones a las demandas de los ciudadanos en el área de la salud humana, a la vez que transformar estas soluciones en oportunidades de crecimiento para el conjunto del tejido social y económico.

El reto de la salud conforma un espacio crítico en el que la responsabilidad colectiva y el compromiso social actúan como motores de desarrollo y modernización social y determinan que el Plan Estatal defina acciones específicas para abordar este reto de forma que, a través de actividades dirigidas a mejorar la salud y la calidad de vida de los ciudadanos, se refuerce la cohesión social, se fomente la responsabilidad intergeneracional y se potencie la calidad y capacidad del Sistema Nacional de Salud.

Por otra parte, esta Acción Estratégica tiene como principio tractor el fomentar la salud y el bienestar de la ciudadanía, así como desarrollar los aspectos preventivos, diagnósticos, curativos, rehabilitadores y paliativos de la enfermedad, reforzando e incrementando para ello la competitividad internacional de la I+D+I del Sistema Nacional de Salud (SNS) y de las empresas relacionadas con el sector, con la vocación de situar a España en un escenario de vanguardia en el que la salud actúe como eje fundamental de desarrollo económico y social. La citada Acción Estratégica se estructura como un espacio de interacción en el que se vertebran un conjunto de actuaciones instrumentales sinérgicas y complementarias que emanan de los Programas Estatales del propio Plan, en tanto en cuanto responden a los principios señalados en la "Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación", y cuyos resultados han de contribuir a que el Sistema Nacional de Salud ha de consolidarse como un referente mundial en cuanto a sus capacidades científicas, tecnológicas y de innovación y por tanto en la prestación de servicios asistenciales eficientes y de calidad.

Los avances sin precedentes que ha experimentado el conocimiento científico y tecnológico en materia de investigación biomédica y salud, con hitos tan significativos como la secuenciación del genoma humano o el impulso a la caracterización del proteoma que se deriva de éste, determina una nueva reformulación de las prioridades temáticas que impulsan el diseño de los instrumentos integrados en esta Acción Estratégica en Salud 2013-2016.

El Instituto de Salud Carlos III, adscrito orgánicamente al Ministerio de Economía y Competitividad (Real Decreto 345/2012) y funcionalmente tanto a este mismo como al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad (Real Decreto 200/2012) será el organismo gestor de las actividades de esta Acción Estratégica.

La mencionada Acción Estratégica se ejecutará a través una única convocatoria competitiva anual que englobará aquellas actuaciones instrumentales de los distintos Programas Estatales, que se coordinan a través de la misma. Estas actuaciones, que se desarrollarán en los correspondientes Programas de Actuación Anuales, incluirán:

AES1. PROGRAMA ESTATAL DE PROMOCIÓN DEL TALENTO Y SU EMPLEABILIDAD.

AES1.1. SUBPROGRAMA ESTATAL DE FORMACIÓN: incluye las siguientes actuaciones:

-FORMACIÓN DE DOCTORES: en el campo de la Biomedicina y las Ciencias de la Salud.

-FORMACIÓN DE ESPECIALISTAS: en Ciencias de la Salud, con formación sanitaria especializada en el ámbito de la Investigación biomédica, clínica y traslacional, mediante contratos «Rio Hortega».

-FORMACIÓN DE PERSONAL TÉCNICO Y DE GESTORES DE I+D+I: en el campo de la investigación biomédica y de la innovación en tecnologías y servicios sanitarios.

AES1.2. SUBPROGRAMA ESTATAL DE INCORPORACIÓN DE RECURSOS HUMANOS DE I+D+I: Las actuaciones estarán referidas a:

-CONTRATACIÓN DE DOCTORES: incluyendo:

(a) CONTRATOS PARA LA INCORPORACIÓN DE INVESTIGADORES: con una trayectoria de alto nivel de excelencia en los Institutos de Investigación Sanitaria acreditados.

(b) CONTRATOS 'MIGUEL SERVET' PARA INCORPORACIÓN DE INVESTIGADORES DE TRAYECTORIA CONTRASTADA: en los centros del SNS.

(c) CONTRATOS 'SARA BORRELL' DE INCORPORACIÓN DE JÓVENES DOCTORES: en los centros del SNS.

-INCORPORACIÓN A LOS CENTROS ASISTENCIALES: en centros del SNS de personal facultativo con experiencia investigadora.

-INCORPORACIÓN ESPECIALISTAS CON FORMACIÓN SANITARIA, TITULADOS UNIVERSITARIOS Y OTRO PERSONAL TÉCNICO DE APOYO A LA I+D+I: en el SNS, incluidas la actividades de gestión de actividades de I+D+I en Biomedicina y en Ciencias de la Salud.

AES1.3. SUBPROGRAMA ESTATAL DE MOVILIDAD: que incluye:

-BOLSAS DE AMPLIACIÓN DE ESTUDIOS: para los profesionales del sistema sanitario e investigadores del SNS, para el aprendizaje de técnicas, tecnologías o procedimientos en investigación, desarrollo e innovación tecnológica del campo de la biomedicina en instituciones nacionales o extranjeras.

-AYUDAS PARA LA MOVILIDAD INTER E INTRAINSTITUCIONAL: en el ámbito sectorial, nacional e internacional de los investigadores, como parte integrante del desarrollo de la carrera del investigador biomédico en el SNS.

-AYUDAS PARA LA MOVILIDAD DEL PERSONAL TÉCNICO DE APOYO A LA INVESTIGACIÓN Y DEL PERSONAL DE GESTIÓN DE LA I+D+I:  en el SNS.

AES 2. PROGRAMA ESTATAL DE FOMENTO DE LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA DE EXCELENCIA.

AES2.1. SUBPROGRAMA ESTATAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL: las actuaciones a incluir son:

-PROGRAMA ESTRATÉGICO DE LOS INSTITUTOS DE INVESTIGACIÓN SANITARIA (IIS) ACREDITADOS.

-FORTALECIMIENTO DE ESTRUCTURAS DE I+D+I EN RED: como estructuras sinérgicas estables de investigación científico técnica y tecnológica y de innovación en servicios dentro del SNS.

-ACTUACIONES PARA LA INCENTIVACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE CENTROS DEL SNS: en las actividades internacionales cooperativas.


AES2.2. SUBPROGRAMA ESTATAL DE GENERACIÓN DE CONOCIMIENTO: incluye las actuaciones siguientes:

-PROYECTOS INTEGRADOS DE EXCELENCIA: en los IIS acreditados.

-PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN EN SALUD: en sus diferentes modalidades.

-PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN CLÍNICA NO COMERCIAL.

-ACCIONES COMPLEMENTARIAS DE INCENTIVACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE TRANSFERENCIA: en el SNS.

-ACCIONES DE DINAMIZACIÓN: necesarias para atender a situaciones de política científica o tecnológica en el ámbito de la salud, de especial urgencia o interés.


AES2.3. SUBPROGRAMA ESTATAL DE INFRAESTRUCTURAS CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS: 

-AYUDAS PARA ADQUISICIÓN Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTOS CIENTÍFICOS Y TECNOLÓGICOS: en los centros del SNS.

-ACTUACIONES RELATIVAS A INFRAESTRUCTURAS INTERNACIONALES.

Finalmente, las actuaciones objeto de las convocatorias anuales de la Acción Estratégica de Salud podrán incluir las de varios Subprogramas o aquellas que, contempladas en el Plan Estatal como las Acciones de Programación Conjunta y otras, pudieran ser necesarias para la consecución de sus fines.


Fuente: Circular informativa (2013). Asociación de Queseros Artesanos de Andalucía (AQAA). María Jesús Jiménez Horwitz (presidenta). Sede AQAA: Jayena (Granada, España).
José Luis Ares Cea (asesor científico)

20-RETO EN SEGURIDAD, PROTECCIÓN Y DEFENSA I+D+I 2013-2016 (ESPAÑA)

A continuación, se detalla el Reto en Seguridad, Protección y Defensa, dentro del Plan Estatal de Investigación Científica, Técnica y de Innovación, elaborado por el Ministerio de Economía y Competividad del Gobierno de España para el período 2013-2016. En este sentido, el proceso de globalización iniciado en décadas precedentes se traduce finalmente en un creciente interdependencia que incrementa la vulnerabilidad de nuestra sociedad y de los ciudadanos, así como de las instituciones, principios y valores que han permitido el desarrollo de los principios de convivencia y gobernanza de las sociedades europeas. La naturaleza de este Reto es de carácter global y de primera magnitud como consecuencia de los acontecimientos internacionales y de los procesos de cambio social, político y estratégico que están teniendo lugar.

El objetivo de este Reto es contribuir al desarrollo de tecnologías e innovaciones que refuercen la seguridad y las capacidades de defensa a nivel nacional y permitan el desarrollo de un tejido tecnológico de seguridad y defensa competitivo a nivel internacional. Entre las referencias principales con las que se alinean las acciones programáticas y objetivos tecnológicos contemplados en este Reto destaca la «Estrategia de Tecnología e Innovación para la Defensa (ETID)», estrategia del Ministerio de Defensa para el desarrollo de tecnología de aplicación a seguridad y defensa.

Las prioridades científico-técnicas que se contemplan en el marco de este Reto incluyen, entre otras, las siguientes:

I. TECNOLOGÍAS DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES: para puestos de mando y centros de control; ciberseguridad de redes, sistemas y software, especialmente en infraestructuras críticas; sensores y procesamiento y distribución de información para inteligencia, vigilancia y reconocimiento.

II. TECNOLOGÍAS DE SIMULACIÓN PARA EL APOYO A LA DECISIÓN Y EL ADIESTRAMIENTO.

III. TECNOLOGÍAS DE APLICACIÓN A LA PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS: especialmente frente a impactos balísticos, artefactos explosivos y amenazas NBQ y de protección de plataformas e instalaciones críticas y control de fronteras, así como tecnologías de apoyo a las condiciones de operación de las personas como la carga física, la conectividad y otros factores humanos incluyendo los aspectos biométricos.

IV. TECNOLOGÍAS DE APLICACIÓN A PLATAFORMAS: especialmente las relacionadas con los materiales, las soluciones energéticas y su funcionamiento no tripulado (UAV, UGV).

Las actuaciones contempladas incluirán iniciativas destinadas a potenciar la colaboración entre:

(1) Los agentes del Sistema para la obtención de demostradores y prototipos de sistemas relacionados con los equipos y sistemas de interés para la seguridad y defensa mediante programas de ámbito nacional (por ejemplo, los Programas Nacionales del Ministerio de Defensa) como internacional (Programas de I+D en cooperación, y los Programas de la Agencia Europea de Defensa-EDA).

(2) Los Centros Tecnológicos de Defensa y el tejido tecnológico nacional para el desarrollo de soluciones innovadoras en el ámbito de seguridad y defensa.

(3) La comunidad tecnológica nacional en el ámbito de la I+D en seguridad y defensa a través del Portal de Tecnología e Innovación del Ministerio de Defensa.

Asimismo, y en estrecha coordinación con el "Programa Coincidente" del Ministerio de Defensa se potenciará el aprovechamiento de las investigaciones y desarrollos existentes, principalmente en Universidad y PYME, para la incorporación de soluciones tecnológicas innovadoras en aplicaciones de seguridad y defensa.


Fuente: Circular informativa (2013). Asociación de Queseros Artesanos de Andalucía (AQAA). María Jesús Jiménez Horwitz (presidenta). Sede AQAA: Jayena (Granada, España).
José Luis Ares Cea (asesor científico)

19-RETO EN ECONOMÍA Y SOCIEDAD DIGITAL I+D+I 2013-2016 (ESPAÑA)

A continuación, se detalla el Reto en Economía y Sociedad Digital, dentro del Plan Estatal de Investigación Científica, Técnica y de Innovación, elaborado por el Ministerio de Economía y Competividad del Gobierno de España para el período 2013-2016. Cabe señalar que, a lo largo de los próximos años, posiblemente ningún sector podrá quedar al margen de esta transformación, que modificará la forma de hacer negocios, los productos y servicios disponibles, los canales de venta o los mecanismos de relación con el consumidor.

El aprovechamiento de las oportunidades industriales, comerciales y de prestación de servicios relacionadas con este proceso de evolución supone uno de los retos principales para la economía del país. Las TIC como factores claves en la mejora de la competitividad de las empresas y de la eficiencia de las Administraciones quedan incluidas en el "Subprograma Estatal de Tecnologías Facilitadores Esenciales", donde se promueve su adopción y uso, especialmente por parte del tejido empresarial. Sin embargo, las TIC y servicios asociados constituyen un sector intensivo en I+D+I, cuyos avances tienen un efecto transversal y multiplicador sobre un número importante de actividades claves en la economía española.

Por tanto, las TIC son un ámbito de futuro desde el punto de vista de los avances científicos, tecnológicos y las innovaciones y, al mismo tiempo, constituyen un factor de modernización del resto de los sectores económicos incluidos aquellos que como el turismo, la construcción, la edificación o el transporte, entre otros, se consideran maduros. Las prioridades temáticas y científico-técnicas hacen referencia, fundamentalmente, a los siguientes aspectos:

I. INTERNET DEL FUTURO.

II. REDES Y SISTEMAS MÓVILES: desarrollo de tecnologías, servicios y productivos basados en la movilidad.

III. DESARROLLO, INNOVACIÓN Y ADOPCIÓN DE SOLUCIONES Y TECNOLOGÍAS: ligadas a:

(i) «Cloud computing».

(ii) Open/Linked/Big Data y la reutilización de información del sector público, generando valor y conocimiento.

IV. APLICACIONES Y SOLUCIONES TIC:

(i) Empresariales y especialmente orientadas a PYME.

(ii) Gestión medioambiental.

(iii) Materia de eficiencia y la gestión energética.

(iv) Cambio climático y emisiones CO2, etc.

(v) Vehículo eléctrico.

(vi) Salud y bienestar social.

(vii) Sistemas inteligentes de transporte, entre otros.

V. CIUDADES INTELIGENTES: desarrollo tecnológico, modelos de sostenibilidad y prestación avanzada de servicios, comunicaciones y otras aplicaciones.

VI. SISTEMAS Y DISPOSITIVOS BASADOS EN INTELIGENCIA AMBIENTAL

VII. CIBERSEGURIDAD Y CONFIANZA DIGITAL: 

(i) Utilización de aplicaciones electrónicas.

(ii) Desarrollo de entornos seguros ligados a los derechos de los ciudadanos.

(iii) Protección de colectivos especialmente vulnerables.

VIII. REDES SOCIALES: como vehículos de prestación de servicios y potencial desarrollo empresarial.

IX. SISTEMAS, PLATAFORMAS, SERVICIOS Y PROCESOS ORIENTADOS a:

(i) Contenidos y digitales (diseño, producción y empaquetamiento).

(ii) Difusión audiovisual.

Este Reto representa un proceso de transformación en el que están implicadas las empresas, las instituciones y la sociedad civil, y dentro del mismo se incluye la "Acción Estratégica en Economía y Sociedad Digital" (apartado 7.2), ligada a la Agenda Digital para España así como al conjunto de planes estratégicos de ámbito nacional, comunitario e internacional vigentes.


Fuente: Circular informativa (2013). Asociación de Queseros Artesanos de Andalucía (AQAA). María Jesús Jiménez Horwitz (presidenta). Sede AQAA: Jayena (Granada, España).
José Luis Ares Cea (asesor científico)

18-RETO EN CAMBIOS E INNOVACIONES SOCIALES I+D+I 2013-2016 (ESPAÑA)

A continuación, se detalla el Reto en Cambios e Innovaciones Sociales, dentro del Plan Estatal de Investigación Científica, Técnica y de Innovación, elaborado por el Ministerio de Economía y Competividad del Gobierno de España para el período 2013-2016. En este sentido, hay que señalar que se han producido, durante los últimos años, transformaciones sociales de gran calado que suponen importantes retos para la sociedad española, destacando, entre ellos, la expansión educativa, la nueva configuración de la estructura ocupacional, la progresiva incorporación de las mujeres al mundo del empleo remunerado y el impacto social, económico y cultural de los flujos migratorios.

Por otro lado, los procesos de globalización de la economía y de europeización de las políticas públicas muestran, su contribución al agravamiento de la crisis financiera, crisis de deuda y recesión y el impacto en el crecimiento económico y la generación de empleo. Los cambios y tendencias mencionados, que pueden catalogarse de estructurales, traen consigo nuevas realidades, cuestiones e interrogantes a los que la investigación científica en Ciencias Sociales y en Humanidades debe contribuir a responder para mejorar nuestra comprensión de la realidad, la calidad de las políticas públicas y las estrategias de los actores económicos y sociales. Siendo estos algunos de los temas de mayor actualidad que entran a formar parte dentro de la agenda de la I+D+I orientada a este RETO, como parte del mismo se contempla el impulso a aquellos trabajos de carácter multidisciplinar que contemplen las variables que tanto a nivel individual como colectivo favorezcan el desarrollo de la I+D+I orientada al resto de los Retos de la sociedad.

La investigación en ciencias sociales y humanidades tiene en este Plan Estatal un carácter transversal importante que facilita tanto el diagnóstico como la adaptación de las soluciones científicas y tecnológicas y las innovaciones al entorno social en el que se desarrollan y han de difundirse. En este sentido las prioridades científico -técnicas y sociales que a continuación se señalan, constituyen en numerosas ocasiones espacios de colaboración con otros grupos de investigación así como con empresas responsables del desarrollo de tecnologías asociadas al objeto de investigación.

Las prioridades científico-técnicas y sociales que se contemplan dentro de este Reto incluyen, entre otras, las siguientes:

I. CRECIMIENTO ECONÓMICO Y LA GENERACIÓN DE EMPLEO: 

(i) Análisis del mercado laboral, centrándose especialmente en el paro, la ocupación y las formas de flexibilidad en el empleo.

(ii) Mercado de trabajo, integración y disparidades sociales.

(iii) El ajuste entre la educación y el empleo y las mejoras del sistema educativo.

(iv) Tasas de ocupación femenina; mujeres y desarrollo científico, tecnológico e innovación.

(iv) Transformación, evolución y futuro del estado del bienestar.

II. DISEÑO, EVALUACIÓN E IMPACTO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS: 

(i) Gobernanza europea y de las instituciones europeas.

(ii) Europa, estados nacionales y federalismo.

(iii) Mejoras del sistema educativo.

(iv) Derechos y libertades fundamentales.

(v) Efectos de las políticas públicas en el desarrollo económico y social.

III. CAMBIOS SOCIALES Y SU IMPACTO: 

(i) Movimientos migratorios.

(ii) Desigualdad, exclusión y pobreza.

(iii) Impacto y evolución de las identidades culturales, sociales y territoriales en los procesos de cambio y transformación social e institucional.

(iv) Características individuales, valores sociales y dinámicas colectivas.

IV. INNOVACIÓN, CAMBIO TÉCNICO, PROGRESO Y BIENESTAR:

(i) Nuevos modelos organizativos.

(ii) Internacionalización y globalización de las actividades económicas, empresariales y competitividad de la economía española.

(iii) Comportamiento y aceptación social de la tecnología, la innovación y el riesgo.

(iv) Modelos de liderazgo empresarial y competitividad.

V. PROTECCIÓN Y PRESERVACIÓN DE LA CULTURA Y EL PATRIMONIO:

(i) Patrimonio artístico-cultural y arqueológico como fuente de desarrollo de nuevas capacidades científico-técnicas y modelos de explotación sostenible.

(ii) Industrias culturales y generación de empleo.

(iii) Aprendizaje individual y valores colectivos.


Fuente: Circular informativa (2013). Asociación de Queseros Artesanos de Andalucía (AQAA). María Jesús Jiménez Horwitz (presidenta). Sede AQAA: Jayena (Granada, España).
José Luis Ares Cea (asesor científico)

17-RETO EN ACCIÓN CAMBIO CLIMÁTICO Y EFICIENCIA EN LA UTILIZACIÓN DE RECURSOS Y MATERIAS PRIMAS I+D+I 2013-2016 (ESPAÑA)

A continuación, se detalla el Reto en Acción sobre el Cambio Climático y Eficiencia en la Utilización de Recursos y Materias Primas, dentro del Plan Estatal de Investigación Científica, Técnica y de Innovación, elaborado por el Ministerio de Economía y Competividad del Gobierno de España para el período 2013-2016. El objetivo de este Reto es promover la generación de conocimientos científicos sobre las causas y efectos del cambio climático y la mitigación de los mismos, incluyendo los procesos, mecanismos, funcionamiento e interacciones de los océanos, los ecosistemas terrestres y marinos y la atmósfera.

Además, el Reto contempla el análisis de las alternativas de adaptación y de mitigación en relación con el cambio climático, cuyo carácter horizontal, hace necesario promover la creación de sinergias entre distintos grupos de investigación existentes, empresas y actores sociales. Las actividades de I+D+I orientadas han de permitir dar respuesta a las cuestiones planteadas en el «Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático (PNACC)» e impulsar las actuaciones de I+D+I en materia de mitigación del cambio climático que tienen un carácter horizontal impactando en la práctica totalidad de los sectores de actividad económica (transporte, residencial; comercial e institucional, residuos, forestal, energía, agricultura y ganadería, etc.). Así, las actividades de I+D+I junto con las políticas sectoriales comparten el objetivo final de favorecer la transición a una economía baja en emisiones de carbono que permita avanzar hacia un desarrollo sostenible.

Las prioridades temáticas en materia de I+D+I asociadas a este Reto incluyen principalmente, las enumeradas a continuación:

I. CAMBIO CLIMATICO:

(i) Desarrollo y optimización de redes de observación sistemática del clima en sus tres dominios: atmosférico, oceánico y terrestre, junto con las técnicas de análisis y modelización de datos.

(ii) Modelización de escenarios climáticos regionalizados para España.

(iii) Investigación aplicada a la evaluación de impacto, vulnerabilidad y adaptación al cambio climático en ámbitos como: zonas de alta biodiversidad, costas, bosques, agricultura, pesca y ecosistemas marinos, recursos hídricos, suelos, salud, turismo, transporte, industria y energía.

(iv) Investigación en ciencias sociales y humanidades asociada a la adaptación y la mitigación del cambio climático, en particular centrada en procesos de adaptación ambiental, económica, tecnológica y social relevantes para España y para Europa.

(v) Estimación y el seguimiento de las emisiones de gases de efecto invernadero en España y desarrollo de modelos de proyección, incluyendo análisis de incertidumbre y el coste beneficio de las distintas opciones de mitigación en España.

(vi) Desarrollo de una plataforma de intercambio e integración de conocimiento que permita dar visibilidad a la ciencia española de cambio climático y que permita reforzar las iniciativas existentes.

(vii) adaptación al cambio climático en infraestructuras críticas (redes de transporte, eléctricas y de información), fomentando su capacidad de reacción, su robustez y su resiliencia.

(viii) Investigación aplicada al desarrollo y modelización de datos y escenarios orientados a la optimización permanente de los servicios de vigilancia y alerta frente a riesgos naturales.

II. EFICIENCIA EN LA UTILIZACIÓN DE RECURSOS Y MATERIAS PRIMAS: 

(i) Gestión integral y el uso sostenible de los recursos hídricos, análisis, evaluación y seguimiento de las aguas, previsión de sequías, avenidas y catástrofes naturales o de origen antrópico.

(ii) El establecimiento y la operatividad de Sistemas Globales de Observación de la Tierra (GEOS).

(iii) Seguridad de las infraestructuras hidráulicas.

(iv) Corrección hidrológico-forestal y lucha contra la erosión y desertificación.

(v) Biodiversidad y patrimonio natural.

(vi) I+D+I en biodiversidad orientada a la conservación, gestión y uso sostenible en coordinación con otras medidas sectoriales.

(vii) I+D+I en procesos industriales y productos menos contaminantes, reduciendo el volumen de emisiones a la atmósfera, al agua y al suelo y eficientes desde el punto de vista del consumo de materias primas y energía.

(viii) Reducción del impacto industrial en el medio ambiente, en la salud humana y animal, en la vegetación y en el patrimonio natural y cultural, así como los factores de emisión de los principales contaminantes en los procesos productivos y en otras actividades antropogénicas o la formación de contaminantes secundarios.

(ix) Desarrollo y validación de modelos cuantitativos sobre el estado de la calidad del aire y la influencia de variables climatológicas y geográficas entre otras.

(x) Promover la I+D+I en la búsqueda de alternativas a los contaminantes orgánicos persistentes, los metales pesados, y en general las sustancias y compuestos químicos restringidos.

(xi) La investigación de riesgos geológico-geotécnicos asociados a desastres naturales y al cambio climático, en relación tanto a las infraestructuras de transporte como a la edificación.

(xii) Obtención de medidas y parámetros representativos de la calidad del aire y de apoyo a la identificación de fuentes de contaminantes y procesos de formación y transformación de contaminantes atmosféricos.

(xiii) Desarrollo de nuevos productos, tecnologías y procesos químicos y biológicos y diseño de nuevos catalizadores/biocatalizadores, que requieran menos consumo energético, permitan el uso de materias primas renovables, reduzcan o eliminen el uso de sustancias peligrosas y la generación de residuos que supongan un gran impacto en el medio ambiente.

(xiv) Síntesis y desarrollo de nuevos disolventes y plásticos biodegradables a partir de fuentes renovables.

Fuente: Circular informativa (2013). Asociación de Queseros Artesanos de Andalucía (AQAA). María Jesús Jiménez Horwitz (presidenta). Sede AQAA: Jayena (Granada, España).
José Luis Ares Cea (asesor científico)

15-RETO EN ENERGÍA SEGURA, EFICIENTE Y LIMPIA I+D+I 2013-2016 (ESPAÑA)

A continuación, se detalla el Reto en Energía Segura, Eficiente y Limpia, dentro del Plan Estatal de Investigación Científica, Técnica y de Innovación, elaborado por el Ministerio de Economía y Competividad del Gobierno de España para el período 2013-2016. En este sentido, una generación sostenible y una distribución de energía respetuosa con el medio ambiente, abordable económicamente y socialmente aceptable, es la base para poder asegurar un suministro sostenible, competitivo y seguro de energía que posibilite un adecuado crecimiento económico y bienestar social.

El objetivo específico de este Reto es promover la transición hacia un sistema energético que permita reducir la dependencia de los carburantes fósiles en un escenario en el que se contemplan, simultáneamente, la escasez de los mismos, el crecimiento de la demanda a nivel mundial y el impacto de la misma en el medio ambiente.

En el ámbito de la energía, y teniendo en cuenta los compromisos internacionales adquiridos, es obligada la coordinación de las actuaciones que se deriven del Plan Estatal con las distintas iniciativas europeas, y muy especialmente con el Plan Estratégico de Tecnologías Energéticas (SET Plan), propuesto por la Comisión Europea en 2007 y refrendado por los Estados Miembros y el Parlamento Europeo.

Las actividades de I+D+I en energía que son prioritarias para España están referidas a los tres aspectos críticos siguientes:

(a) La sostenibilidad para luchar de forma activa contra el cambio climático, reduciendo la emisión de gases de efecto invernadero, y favoreciendo el desarrollo de tecnologías de captura y almacenamiento geológico de CO2 y fuentes de energía (eólica, solar, bioenergía, marina, geotermia, hidrógeno y energía nuclear), y la eficiencia energética.

(b) La competitividad, para mejorar la eficacia de la red española y europea a través del desarrollo del mercado interior de la energía.

(c) La seguridad del abastecimiento, para coordinar mejor la oferta y la demanda energéticas nacionales en un contexto internacional.

(d) El impulso social y tecnológico hacia patrones de menor consumo energético.

Las prioridades científico-técnicas y empresariales propuestas para el período 2013-2016 incluyen principalmente los siguientes ámbitos:

I. ENERGÍA SOLAR (TERMOELÉCTRICA, FOTOVOLTAICA Y TÉRMICA):

(i) Estudio e incorporación de nuevos componentes ligados a la hibridación para la producción de energía.

(ii) Desarrollo e incorporación de nuevos materiales.

(iii) Rendimiento, duración y costes en la producción de energía solar fotovoltaica y desarrollo de procesos avanzados de fabricación de componentes.

(iv) Implantación de nuevas aplicaciones de la energía solar térmica (integración en edificios, descontaminación, desalación de agua, etc.).

(v) Desarrollo de sistemas y tecnologías de almacenamiento (industriales y residenciales) de energía.

(vi) Gestión e integración de energía renovables en las redes convencionales.

II. ENERGÍA EÓLICA: 

(i) Desarrollo de componentes y turbinas.

(ii) Integración en red.

(iii) Adaptación de aerogeneradores a las condiciones extremas del entorno marino.

(iv) Materiales de construcción para estructuras (plataformas) y soporte de aerogeneradores en aguas profundas.

(v) Técnicas de transporte, mantenimiento, operación de las plataformas eólicas.

(vi) Caracterización de los emplazamientos incluyendo estudios geotécnicos como medioambientales (físicos y químicos) y de biodiversidad (fauna, especies), etc.

III. BIOENERGÍA:

(i) Producción de biomasa terrestre o marina para aplicaciones en procesos industriales y producción de energía.

(ii) Sistemas de producción de combustibles y tecnologías de conversión para la producción y abastecimiento sostenibles de combustibles sólidos, líquidos y gaseosos obtenidos de la biomasa.

(iii) Biocombustibles de alto valor añadido.

(iv) Producción, almacenamiento y distribución de biocombustibles.

IV. TRATAMIENTO DE RESIDUOS CON FINES ENERGÉTICOS: 

(i) Tratamiento de residuos sólidos urbanos y residuos procedentes de los sistemas de tratamiento de agua y de plantas de reciclado.

(ii) Estudio y desarrollo de tecnologías de tratamiento de gases.

V. HIDRÓGENO Y PILAS DE COMBUSTIBLE: 

(i) Producción de H2.

(ii) Investigación y desarrollo de las tecnologías del hidrógeno y las pilas de combustible.

(iii) Almacenamiento y distribución de H2.

(iv) Usos de hidrógeno portátiles y estacionarios.

VI. ENERGÍA MARINA: undimotriz (olas) y maremotriz (mareas), gradiente de salinidad y maremotérmica.

VII. ENERGÍA GEOTÉRMICA:

(i) Estudio de recursos geotérmicos de alta, media y baja temperatura.

(ii) Procesos y técnicas para la exploración y evaluación de energía geotérmica.

VIII. ENERGÍA NUCLEAR SOSTENIBLE: 

(i) Reactores, seguridad, prevención y diseño de nuevos combustibles.

(ii) Apoyo a la gestión de los combustibles usados y residuos de alta actividad.

(iii) Reducción de residuos mediante técnicas de separación y transmutación.

(iv) Tratamiento y gestión de los residuos de media y baja actividad.

IX. REDUCCIÓN, CAPTURA Y ALMACENAMIENTO DE CO2:

(i) Reducción de emisiones de CO2.

(ii) Tecnologías de captura de CO2.

(iii) Materiales para captura de CO2 incluyendo materiales de origen renovable (biocarbones).

(iv) Conversión y utilización del CO2 en nuevos productos o materiales, y evaluación emplazamientos para el almacenamiento de CO2.

(v) Viabilidad tecnológica de los almacenamientos en condiciones estables y seguras.

(vi) Almacenamiento de CO2 en los fondos marinos (acidificación de mares y océanos).

X. REDES ELÉCTRICAS INTELIGENTES: se apoyará la incorporación de desarrollos tecnológicos tanto en software como en hardware y en aplicación de nuevos materiales y el impulso a sistemas de información y comunicación, sistemas de previsión y optimización, electrónica de potencia, materiales y sensores e integración de recursos y distribución activa.

Dado el carácter transversal de la energía en cuanto a las áreas de conocimiento científico-técnico que se ven afectadas y que comprenden desde materiales, construcción, telecomunicaciones a humanidades y ciencias sociales, las actuaciones que se articulen a través de las correspondientes actuaciones del Plan Estatal contemplarán el impulso al liderazgo internacional de las capacidades existentes en técnicas de construcción, desarrollo, introducción y aplicación de nuevos materiales y sistemas dirigidos a mejorar la eficiencia energética.


Fuente: Circular informativa (2013). Asociación de Queseros Artesanos de Andalucía (AQAA). María Jesús Jiménez Horwitz (presidenta). Sede AQAA: Jayena (Granada, España).
José Luis Ares Cea (asesor científico)

14-RETO EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA; ACTIVIDAD AGRARIA PRODUCTIVA Y SOSTENIBLE, SOSTENIBILIDAD RECURSOS NATURALES, INVESTIGACIÓN MARINA Y MARÍTIMA I+D+I 2013-2016 (ESPAÑA)

A continuación, se detalla el Reto en Seguridad y Calidad Alimentaria; Actividad Agraria Productiva y Sostenible, Sostenibilidad Recursos Naturales. Investigación Marina y Marítima, dentro del Plan Estatal de Investigación Científica, Técnica y de Innovación, elaborado por el Ministerio de Economía y Competividad del Gobierno de España para el período 2013-2016. En este sentido, se pretende dar respuesta de manera sostenible e inteligente a los retos relacionados con la seguridad alimentaria, la calidad e inocuidad de los alimentos, la competitividad de los sectores agroalimentario, forestal y pesquero en los mercados nacionales e internacionales, a la necesidad de creación de empleo, mejorando la gestión de los recursos naturales utilizados por los distintos sectores productivos, así como de las costas, mares y océanos, sectores todos ellos perteneciente al ámbito de la bioeconomía.

Asimismo, se trata de incrementar la producción y el valor añadido de los alimentos, productos alimentarios y no alimentarios y de reducir la dependencia exterior de materias primas, insumos y tecnologías; de adaptar los alimentos a las nuevas demandas del consumidor, mediante la investigación, la innovación y nuevos desarrollos de procesos de producción, transformación, envasado y distribución y garantizar la seguridad y calidad a lo largo de la cadena alimentaria.

Además, en el caso de España es preciso avanzar en la conservación de los recursos naturales, en particular en el uso eficiente del agua, en la lucha contra la erosión de los suelos, las sequías, los incendios forestales, la protección de nuestros sistemas agroecológicos, su biodiversidad y la conservación de mares, océanos y del litoral costero.

Así, las prioridades que en materia de I+D+I se contemplan incluyen:

I. CONSERVACIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL, EFICIENTE Y SOSTENIBLE DE LOS SISTEMAS AGROECOLÓGICOS Y DE LOS DE LOS RECURSOS AGROFORESTALES, HÍDRICOS Y PESQUEROS: integra aspectos relevantes como:

(i) Mejoras tecnológicas, de gestión, manejo y uso eficiente del agua en los regadíos, en los sistemas agroforestales y agroindustriales y en todos los procesos de producción industrial.

(ii) Gestión integral de los suelos agrícolas.

(iii) Optimización de la gestión de los incendios forestales y adopción de soluciones avanzadas en materia de prevención, extinción, restauración y evaluación de impactos.

(iv) El impacto del cambio global en la expansión de especies colonizadores, plagas y enfermedades de cultivos, así como la determinación de técnicas eficientes de control de las mismas.

(v) Aplicación de los SIG, teledetección, y TIC a la gestión de los recursos naturales y los sistemas agroalimentario, forestal y pesquero.

(vi) Gestión y tratamiento sostenible de los recursos hídricos.

II. MEJORA SOSTENIBLE DE LOS SISTEMAS DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLAS, GANADEROS Y FORESTALES: 

(i) Eficiencia productiva, reproductiva y mejora genética en especies agrícolas, ganaderas y forestales, promoviendo el conocimiento y la aplicación de la biotecnología y de las herramientas genéticas, genómicas y moleculares y el desarrollo de nuevas fuentes de proteínas vegetales y el desarrollo y mejora de la eficiencia de los insumos.

(ii) Protección vegetal, diagnóstico, epidemiología y control integrado de plagas y enfermedades y modelos en el uso de productos fitosanitarios.

(iii) Sanidad animal y vegetal.

(iv) Sistemas de producción animal y vegetal, incluyendo insumos, maquinaria, tecnologías y sistemas.

(v) Producción de biomasas, bioproductos y bioenergía.

(vi) Valoración y modelización económica, ambiental y social de los sistemas agroforestales.

III. MEJORA Y DESARROLLO DE NUEVOS SISTEMAS, PROCESOS Y TECNOLOGÍAS DE PRODUCCIÓN Y CONTROL AGROINDUSTRIAL, BIOPRODUCTOS Y BIOREFINERÍAS: 

(i) Procesos y tecnologías de elaboración, transformación y conservación de alimentos, productos forestales, pesqueros y bioproductos agroindustriales.

(ii) Bioproductos, biolubricantes, biocombustibles y otros para la alimentación humana, animal y otros usos industriales.

(iii) Integración de la ingeniería industrial y de la producción, incluyendo nuevas biorefinerías.

(iv) Uso de biomasa residual como materia prima en biorefinerías para la obtención biocombustibles, de productos de química fina o de materias primas petroquímicas.

(v) Sistemas inteligentes, flexibles y sensibles de producción, con tecnologías de procesado mínimo y otras emergentes.

(vi) Nuevos diseños, formatos, materiales y tecnologías de envasado, embalaje y empaquetado así como el desarrollo de envases con funcionalidades específicas (activos e inteligentes).

IV. AUMENTAR LA CALIDAD Y SEGURIDAD DE LOS ALIMENTOS Y NUEVOS PRODUCTOS ALIMENTICIOS: 

(i) Desarrollo de alimentos seguros, nuevos alimentos funcionales, nutraceuticos y otros adaptados al mercado y técnicas para la normalización y la certificación.

(ii) Procesos de conservación, repercusión en la seguridad alimentaria y nutricional, vida útil de los productos alimenticios y relación con la calidad sensorial.

(iii) Calidad nutricional de alimentos y sustancias bioactivas, relación de los alimentos con la salud y bienestar de los consumidores.

(iv) Alimentación y nutrigenética.

(v) Desarrollo de nuevos sistemas de detección precoz de riesgos emergentes, así como la optimización de los sistemas de gestión de seguridad alimentaria.

V. ARTICULACIÓN Y OPTIMIZACIÓN DE LA CADENA AGROALIMENTARIA: para generar y mejorar la distribución del valor añadido desarrollando nuevos modelos de organización y gestión y de comercialización y nuevas cadenas de distribución así como para aumentar su flexibilidad y seguridad para avanzar en la sostenibilidad medioambiental de la cadena mejorando la eficiencia de utilización de materias primas, reducción de residuos y reutilización, aprovechamiento y valorización de subproductos, la eficiencia energética y la huella del carbono y del agua.

VI. SEGURIDAD, TRAZABILIDAD, ALERTA Y GESTIÓN DE RIESGOS: 

(i) Seguridad e inocuidad de los alimentos, identificación y evaluación de riesgos emergentes, tecnologías de higienización más eficientes a lo largo de la cadena.

(ii) Modelos inteligentes de trazabilidad, sistemas de alerta, gestión de crisis, nuevas tecnología de etiquetado, etc.

(iii) Investigación sobre modelos de seguros agropecuarios y forestales.

VII. MEJORAR LA COMPETITIVIDAD Y SOSTENIBILIDAD EN EL SECTOR PESQUERO Y LA ACUICULTURA: a través de medidas destinadas a promover la I+D+I en:

(i) Eficiencia en la alimentación, la capacidad reproductiva y manejo de especies acuícolas.

(ii) Desarrollo y producción de nuevas especies en acuicultura y presentaciones comerciales de productos pesqueros.

(iii) Tecnologías de aprovechamiento de algas para consumo humano y para la producción de bioenergía y bioproductos.

(iv) Eficiencia energética en las embarcaciones.

(v) Nuevas tecnologías de distribución de alimentos incorporando técnicas avanzadas de envases inteligentes.

VIII. INVESTIGACIÓN MARINA: 

(i) Conocimiento del fondo marino para lograr un aprovechamiento adecuado de nuestros mares y una correcta protección medioambiental que incluya aspectos como la batimetría, bionomía de fondos, recursos naturales y otros.

(ii) Planificación marítima espacial y gestión integrada y la compatibilidad de usos de los mares y de las zonas costeras.

(iii) Prevención de riesgos geológicos marinos.

Fuente: Circular informativa (2013). Asociación de Queseros Artesanos de Andalucía (AQAA). María Jesús Jiménez Horwitz (presidenta). Sede AQAA: Jayena (Granada, España).
José Luis Ares Cea (asesor científico)